各地慈善动态2015年第14期

2015-06-19

一、各地动态
    《中国慈善发展报告(2015)》发布
    2015年6月12日,《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2015)》在京发布。
    数据显示,2014年,预期社会捐赠总量将达到1046亿元。其中,基金会系统接受的捐赠总额预估为420亿元;慈善会系统的捐赠款物预估为426亿元;民政系统接受的社会捐赠款物82.26亿元,红十字会系统26.43亿元,其他机构91.7亿元。慈善会系统的捐赠较2013年有较大增长。加上全国志愿服务小时折算价值535.9亿元和预估彩票公益金社会公益使用量399亿元,全核算社会捐赠总价值预计将达到1981亿元,较2013年增长17%。
    蓝皮书指出,慈善会系统和基金会系统始终处于中国社会捐赠的主导型地位,约占中国慈善捐赠资源接收量的80%。尤其是慈善会系统,其叶繁枝茂的发展令人惊异。基金会系统则在发展过程中处于变革期,非公募基金会的增量已经由井喷期步入平稳增长期,公募基金会也在变革自身的收入结构,社会捐赠在基金会系统总收入中的占比已经发生微妙变化,逐步呈相对降低趋势。民政系统接收捐赠量相对降低,已经不足百亿元。
    从捐赠源头来看,民营企业继续领衔“慈善捐赠脊梁”称号,超大额捐赠数量相对降低,无论是国企还是民企,都步入一种理性捐赠的状态,在继续布局各自公益慈善战略的路径上,组织化、捐赠委托、直接捐赠三种形态继续在浓厚的社会慈善氛围中发酵。
    个人捐赠则受互联网时代技术变革的影响,众筹形态和直线对接受益人的愿望越来越强烈,而除了现金捐赠,物资捐赠比如旧衣物等随着物流技术的进步和受赠平台的完善,将在线下线上相结合的方式中形成崭新的捐赠形态。这一方面的捐赠统计也随着互联网技术的信息统计和慈善超市等实体平台的记录进一步得到体现。
    首届中国非公募基金会慈善事业论坛举行
    6月16日,由香江集团、香江社会救助基金会举办的首届中国非公募基金会慈善事业论坛暨香江社会救助基金会成立十周年大会在北京钓鱼台国宾馆举行。来自政府部门、基金会负责人及公益慈善领域的专家学者,就中国非公募慈善基金会未来十年的发展展开讨论,探索公益新常态。
    据悉,从1992年参与慈善事业至今,香江集团累计向社会捐赠了10亿多元。而见证中国非公募慈善基金会从无到有的香江社会救助基金会,在中国首次探索建立了以企业为母体,单独注资的非公募慈善基金会,是国内首个国家级非公募慈善基金会。成立10年来,捐赠金额近1.2亿元。香江社会救助基金会始终聚焦“教育、扶贫、救助、赈灾”四大领域,共策划实施了超过20个品牌项目,帮助孤儿、老人、妇女、残疾儿童、单身母亲、特困家庭、中小学生及大学生等200多万人。制定并圆满完成了“5个1000”爱心计划:共建立了1223个“香江爱心图书室”,助养了1000多个孤儿,帮助了1000个贫困家庭,资助了1000个贫困学生。基金会组建义工队伍近2万人,参与公益活动达10万多人次。
    国内首家公益慈善综合体——善园奠基
    17日上午,国内首家公益慈善综合体和宁波爱心城市公益地标——善园,在位于鄞州新城区的宁波帮严氏建筑群内举行奠基仪式。
    据介绍,总体规划1万平方米的善园项目是“义乡鄞州”建设的一个重要组成部分。筹建期间,累计收到爱心企业、爱心人士专项捐赠的现金、物资、设施价值1000余万元。建成后,善园将以公益慈善文化为主题,集展示、体验、参与、服务于一体,并具有游览、休闲、教化的功能,是国内首家综合性的公益慈善平台与载体。
    据鄞州银行公益基金会秘书长严意娜介绍,依托善园设立的宁波市善园公益基金会,是全国首家获准以互联网技术开展善款筹募,实施扶贫济困、赈灾救助、慈善救助、公益援助、交流与合作的具公募资格的公益基金会,也是浙江省首家民间发起的公募基金会。
    严意娜告诉记者,该基金由数十家社会组织(公益基金会、民非单位)、经济组织(金融、科技、外贸、服务、房地产等)众筹组成,初始登记资金总额达到2000万元。基金运用线上众筹、P2P等模式,让捐赠轨迹透明,捐赠信息对称,捐赠成果可视,捐赠反馈及时,并通过网络互助、全平台配套运营的多元化服务模式解决时间、空间、距离等多种因素的限制,使公益更加高效。
    4.5亿元慈善推介会对接资金创纪录
    6月10日上午,第三届广州慈善项目推介会展示对接大会在白云国际会议中心举行,对接资金创下逾4.5亿元的纪录。
    广州市慈善会相关负责人指出,线上的慈善捐赠、慈善传播、慈善互动尤其活跃,成为本届推介会不可忽视的亮点之一。据统计,截至6月3日,去年以来有超过420万元的大众资金通过网络途径涌入广州市慈善会相关慈善项目(不包括社会公益组织自行募捐的资金在内),其中微信捐赠占了大头。
    与网友的实时、有效互动,已经让慈善项目推介会尝到了“甜头”。截至6月4日凌晨,广州市慈善会“爱蕾行动”单个项目的微信募捐金额达到270473元,所有捐赠方的个人名称、捐赠金额、捐赠时间,均在微信页面实时滚动显示。而作为第三届广州慈善项目推介会重要环节的首届公益慈善项目大赛、中国慈善论坛广州峰会及“乐善骑”公益项目等活动,均通过网络提前招募到了热心的大众人员。
    石家庄慈善事业健康发展新举措 企业捐赠可减免税
    石家庄市出台了《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),对慈善事业健康发展提出举措,并明确企业、个人募捐可享受减免税政策。
    按照《意见》要求,明年起,石家庄市和县(市)、区政府将发展慈善事业列入本地国民经济和社会发展总体规划及年度计划,加大政府财政资金向慈善组织购买服务力度,广泛开展公益创投事业。并提出到2020年,政府支持慈善事业发展的协调机制、配套措施、扶持政策要落实到位。
    通过政府购买服务、福彩公益金支持慈善项目和建立慈善基金,支持慈善组织开展活动,使财政配套扶持、购买慈善组织服务成为常态。逐步建成比较健全的市和县(市)区、街道办事处(乡镇)三级慈善组织网络,有条件的基层社区(村)设立慈善捐助工作站。
    《意见》要求,落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策,对企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。个人公益性捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除。计划建立石家庄市慈善人物榜,对公益慈善事业的领军企事业单位和个人进行表彰命名。对积极参与慈善捐赠和公益慈善活动的个人及其家庭成员在发生特殊困难时,慈善组织将予以优先资助,并为其创业和就业提供便利条件。
    记者了解到,《意见》要求慈善组织应及时公开款物募集情况,募捐周期大于6个月的,应当每3个月向社会公开一次,募捐活动结束后3个月内应全面公开。另外,要及时公开慈善项目运作、受赠款物的使用情况,项目运行周期大于6个月的,应当每3个月向社会公开一次,项目结束后3个月内应全面公开。  
二、优秀基金
    厦门理工学院教育发展基金会成立
    近日,厦门理工学院教育发展基金成立暨“爱·相随”捐赠仪式文艺晚会在该校艺术会堂举行,基金会共向政、企等社会各界募集钱物7500多万元。这些教育基金将有力推动学校全面深化综合改革,加快建设省重点高校和高水平应用技术大学转型发展。
    厦门理工学院党委书记、基金会理事长黄如欣表示,理工学院正处在全面深化综合改革的关键时期,基金会的成立,对支撑学校转型发展更显得弥足珍贵。基金会将始终坚持公益本质,加强基金管理,提高运营效益,依法依规做好基金使用和监管工作,用好捐赠者的每一分钱。同时,要进一步扩大基金会的影响,将基金会打造成为政府机关、企业家协会、广大校友、社会各界爱心人士智慧和友谊的聚集地,成为彰显大学精神、展示学校形象的重要窗口,成为支持学校建设与发展的重要支持力量。
    近年来,厦门市六大行政区也都捐资捐物,加入常务校董,为学校与辖区内企业开展产学合作牵线搭桥,建立校地合作联席会议制度和校产对接机制,为服务产业搭建平台。越来越多有影响力的行业龙头企业加入捐资助学的行列中来。
三、郑州新闻
    登封市成立首个农村慈善工作站
    6月11日上午,登封市首个农村慈善工作站在登封市大金店镇袁桥村挂牌成立,市领导、郑州慈善总会会长姚待献,登封市有关领导以及省市新闻媒体记者出席了挂牌仪式。
    仪式上,登封慈善总会监事会主席、郑州磴槽集团董事长袁占国致开幕词,登封市慈善总会常务副会长申巧珍宣读了关于批准成立袁桥村慈善工作站的批复;在场领导向袁桥村111名65岁以上的老人发放了25000元救助金并赠送了价值30000元的老年唱机,同时还向袁桥希望小学赠送了150套服装。
    姚待献会长高度肯定了登封慈善总会的工作成果并对袁桥村慈善工作站的成立表示了衷心的祝贺。他表示袁桥慈善工作站的成立充分体现了登封市党委政府对慈善事业的高度重视和爱心企业家对慈善事业的大力支持,希望登封慈善事业能够在登封市委、市政府的领导下,在登封人民的支持下,做大、做强、做优、做久。
    登封市大金店镇袁桥村慈善工作站的成立是登封市有关部门落实郑州市关于建立健全基层慈善网络的要求、大力发扬“扶危济困”慈善精神的优秀成果。该慈善工作站由磴槽企业集团发起,旨在动员更多的爱心企业家、爱心单位加入慈善队伍,弘扬慈善精神,造福袁桥村民。
四、平凡感动
    包继翔:带着父亲上学

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    母亲狠心出走,父亲瘫痪,奶奶、爷爷相继去世,只留下完全不能自理的父亲和9岁的儿子包继翔。原本应有人疼爱、有人呵护的包继翔,面对无情的打击,为了读书和照顾瘫痪的父亲,无奈的他用稚嫩的肩膀撑起这个苦难的家,在宣威市西宁街道明德小学附近租一间20余平方米简易房,带着瘫痪的父亲上学。
    得知小继翔的遭遇后,社会各界的人士,纷纷伸出爱心之手,对小继翔和他的父亲进行援助:每逢马街赶集,老家的亲戚和同村的堂叔、堂婶们经常来看望他们,并给他们捎来鸡蛋、洋芋、蔬菜;出租房隔壁的邻居主动帮小继翔的父亲洗床单和被子;村委会把小继翔和他的父亲纳入农村低保,西宁街道党对小继翔进行爱心助学。
    为让小继翔健康成长,安心上课,有更多的时间学习和照顾父亲,学校免费为父子俩提供三餐。每学期开学和“六一”节,学校要给小继翔送去新买的衣服、书包,玩具和作业本、课外读物,逢年过节,学校要派人看望他们,给他们带来温暖。
    小继翔说:“感谢有这么多人关心我,希望爸爸健康快乐,即使我今后考上初中、高中或者大学,我也会带着爸爸上学,让我天天陪伴他、照顾他,让他快乐生活。”
五、慈善格言
    人人关心慈善事业,我们的社会将会更加美好。 

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