各地慈善动态2015年第11期

2015-05-15

一、各地动态
公益性捐赠税前扣除资格确认非行政许可审批取消

国务院关于取消非行政许可审批事项的决定

国发〔2015〕27号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
       经研究论证,国务院决定,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,再取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
各地区、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作,加强事中事后监管,防止出现管理真空,且不得以任何形式变相审批。调整为政府内部审批的事项,不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批;审批部门要严格规范审批行为,明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等,严格限制自由裁量权,优化审批流程,提高审批效率。要进一步深化行政体制改革,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
                                               国务院
2015年5月10日


94%南京市民愿参与慈善捐助
       94%的市民表示如果有合适的机会愿意参与慈善捐助,超过一半的捐助者认为善款应该首先用于助学。南京市慈善总会近日第一次发布城市慈善数据报告,经过对1500名市民关于慈善数据的调查分析发现,南京作为博爱之都,城市里透着暖暖的爱意。
  2014年12月起,南京市慈善总会向1500名市民代表发放了慈善问卷调查报告,今年3月数据回收汇总,经由南京大学专家团队通过专业统计分析形成调研报告。在关键词“有爱”一项:你愿意参与慈善捐助行动吗?1333人表示如果有合适机会愿意参与慈善捐助,占调查总数的94%,只有86人“不愿意”,还有几十人对该项弃权。在“最关注哪些慈善项目”中,“助学项目”的关注度最高,随后依次是救灾、助困、妇女儿童、老人、残疾人。针对“透明慈善”,被调查市民显示了谨慎的关注,并表示这也是最有可能对慈善捐赠活动产生负面影响的因素。“捐款不能有效到达受助人手中”,比例高达76.7%。其次是“款项去处不明,信息公开不够”,占比超过61%。

北京市孤独症儿童将纳入社会救助
5月14日,我国迎来主题为“聚焦孤独症儿童”的第二十五个全国助残日。近日,从北京市残联了解到,民政部门有望将符合条件的孤独症儿童纳入社会救助、儿童福利和残疾人优待政策范围。
  第二次全国残疾人抽样调查结果显示,我国0到6岁精神残疾儿童约有11.1万人,其中由儿童孤独症导致的精神残疾儿童占了近4成,约为4.1万人。近年来,北京市就孤独症儿童的筛查、诊断、康复治疗、融合教育及大龄孤独症者的庇护性劳动等方面出台了相关政策。目前,本市0到6岁孤独症儿童每年可以享受北京市和中残联共计每人4.8万元的基本康复项目补贴。
  据介绍,5月14日至6月30日,50幅出自孤独症儿童之手的画作将第一次走进北京的5座地铁站,进行集中展示。市民可以采用微信支付的方式购买孩子们的画,所有款项将直接进入本市残疾人福利基金会公共账户,专门用于孤独症儿童的康复治疗。
  此外,北京市残联相关负责人透露,本市去年年底开始发放的残疾人一卡通,也就是首批“北京通”目前已经发放了36万张,发放工作即将全部完成。助残日前,残疾人一卡通还将首次启用金融功能,西城区的4422名残疾人的 “助残券”共计173万元资金将打入卡内使用。同时,持残疾人“一卡通”还可在本市500余家连锁经营企业享受打折优惠。

温州将创建百企慈善帮扶基金
近日,温州市慈善总会举行企业公益座谈会,提出将在全省率先试点,在企业成立慈善帮扶基金,计划三年内建立百家慈善帮扶基金,在企业搭建爱心平台,开展以扶贫济困、回馈社会为重点的慈善帮扶活动。
  市慈善总会创建企业慈善帮扶基金初步规划:每家企业设立不少于30万元的慈善基金,要求创建企业有班子、有规划、有基金、有制度、有实绩、有台账,资金由企业自主支配,基金账户设在市慈善总会,资金使用采用网上审批。参与企业实行年评制,年终由市工商联和市慈善总会组织考察验收,合格企业市慈善总会将奖励补助1万元,注入基金。

四川:“大学生公益人才协力计划”启动
“大学生公益人才协力计划”日前正式启动。四川省群团组织社会服务中心、四川省协力公益发展中心联合高校及公益伙伴,搭建起“大学生公益人才培养平台”,通过联合培养的方式,培养专业化、本土化的公益人才队伍,加快补齐四川公益事业发展人才的“短板”。
  该计划将在全省群团中心系统、社会组织、基金会等建立大学生公益实践基地,为大学生了解、参与公益慈善事业搭建服务平台,同时解决群团中心系统、社会组织、基金会面临的人才匮乏难题。
  
二、优秀项目
“完美微笑”公益项目将惠泽全国100例贫困唇腭裂患者
4月26日晚,中国国内首个唇腭裂美容阶段修复援助计划——“完美微笑”在湖南长沙启动。未来三年内,长沙美莱将免费为100例已经接受基础功能修复的贫困唇腭裂患者实施唇鼻美容修复。熊黛林是该计划的形象大使。
  “完美微笑”援助计划由华声在线联合湖南省慈善总会发起。项目组委会表示,此举旨在利用媒体和慈善部门的号召力,搭建一个全新的公益平台,创新唇腭裂援助模式,为更多的唇腭裂患者提供更大程度的修复援助。项目同时向全国征集100名整形医生,为唇腭裂患者提供免费修复手术。
  在中国,每550个新生儿中,就有一个兔唇儿,群体数量正以每年约3.5万例的速度增加。这种发病率极高的出生缺陷,困扰着数十万患者和家庭。
  1999年,美籍华人王嘉廉曾发起“微笑列车”公益项目。在进入中国的15年间,该项目救助了唇腭裂患者30万例。由湖南省慈善总会执行的“唇腭裂”湖南项目也已援助超过20000人。
  据悉,严重的唇腭裂往往伴随面中部塌陷和鼻部畸形。目前,“微笑列车”提供的只是基础功能部分的免费修复,大量受助对象接受修复后,在人际交往中仍存在心里障碍。
  组委会称,此次的计划将与“微笑列车”湖南项目互相补充。“微笑列车”主要帮助唇腭裂患者实现基础功能的修复,“完美微笑”则针对非首次、非基础修复者,专注为唇腭裂患者提供后期美容阶段的修复援助。
  家境贫困的安徽男孩邵皖峰是首批被援助的患者。这位小男孩不仅患有先天性双唇腭裂,还存在咽闭合、缺牙、塌鼻等病症。为筹措巨额医疗费,邵爸爸不得不拼命工作。“我希望我的孩子今后能经常微笑。”

三、郑州新闻
姚待献会长视察“聋艺画廊”—聋人创业 慈善项目
2015年,郑州慈善总会与郑州市聋艺文化传播有限公司合作开展“聋艺画廊”—聋人创业慈善项目,作为造血型项目的尝试,总会领导对此予以高度重视,5月4日下午,市领导、郑州慈善总会会长姚待献、常务副会长李建民等领导前往“聋艺画廊”视察项目开展情况。
中州大学相关领导、画廊负责人与在画廊中学习就业的聋人学生们一起热烈欢迎姚会长一行的到来。中州大学党委书记周春辉、特殊教育学院院长孟繁玲分别向姚会长介绍了目前聋人的学习、就业现状;画廊负责人宋女士向姚会长详细汇报了画廊的经营现状以及未来的发展规划,姚会长着重询问了目前在画廊学习就业的聋人学生的生活、收入情况、将来创业的思路、方向以及慈善资金的拨付、使用情况等问题,在得到积极明确的答复后感到十分欣慰,表示郑州慈善总会将会适时追加对本项目的资金投入,鼓励画廊方面利用慈善项目资源及郑州慈善总会平台,积极求进,健康发展,帮助更多的聋人走上自强的道路。
    聋人学生们用热切的眼神和手语向姚会长表示尊敬和谢意,并向姚会长等领导献上自己的作品作为礼物。姚会长在参观了聋人学生的作品之后感慨的说:“聋人虽然有了先天的遗憾,但是相对的也有能够超越正常人的能力,无声的世界是不幸的,但在慈善爱心的支持鼓舞下,自强不息的聋人们在这里一样能创造出骄人的成绩,希望更多的爱心企业在慈善旗帜的引领下,群策群力为这些不幸而又幸运的人们打造‘中国梦’”!
四、平凡感动
陈梅林:举债六万照顾截瘫农民工六年
陈梅林,湖北荆门掇刀区名泉社区的一位普通农妇,六年来,一个人肩负起帮扶一位素昧平生、遭遇意外事故截瘫的外地民工冯其良的重担,为此她花光自己的20多万积蓄,还借贷六万多元。

五、慈善格言
让大地充满慈爱,使人心共沐春风。

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