8月27日，第二届“中国城市公益慈善指数”发布典礼在宁夏吴忠市举行，民政部副部长窦玉沛、宁夏自治区副主席刘慧、侨联副主席&中国华侨公益基金会理事长乔卫、吴忠市市委书记白雪山、吴忠市人民政府市长吴玉才等多位领导出席发布典礼并致开幕辞。数百名慈善城市代表、数十家公益慈善组织、爱心企业和慈善家、演艺界明星济济一堂共禳盛举。

 

　　2011年，中民慈善捐助信息中心在芜湖发布首届城市慈善指数后，引起广泛关注，好几个城市已经按照指标体系制定了城市慈善发展规划；今年，参加指数编制的城市增加到320多个，是首届参与城市的6倍，显示了各地对这项工作的热情。

 

　　本届城市公益慈善指数发布典礼也首次发布了慈善城市百强名单。相比较首届城市公益慈善指数，2012年的调查内容更为详细、评估指标更为丰富，从上届的30个增加为40个。另外，总分从160分调整为100分，相应地，各个二级指标的权重调整如下：捐赠20分，组织20分，志愿服务20分，项目16分，政府支持和慈善文化各12分。

 

　　截至2012年7月25日，全国28个省（市、区）的363个城市在线提交了本市慈善事业发展情况数据。总体而言，本次全国城市慈善数据调查的省（市、区）覆盖率为90%，城市覆盖率为52.5%。321个城市指数平均分为52.24分（总分100），156个城市（48.6%）在平均水平之上；若以数据提交相对完整 的195个城市为样本，慈善指数平均62.8分，79个城市（40.5%）得分在平均分数以上。

其中，慈善百强城市前五名，分别是北京市（94）、上海市（93）、深圳市（91）、无锡市（91）、南京市（90）；90-80分的有22个，分别是：苏州市（89.5）、长沙市（87.5）、郑州市（85.5）、福州市（85）、大连市（85）、宁波市（85）、芜湖市（84.5）、无锡市（84.5）、苏州市（84）、苏州市（84）、遂宁市（84）、镇江市（83.5）、济宁市（83）、郑州市（82.5）、无锡市（82.5）、吴忠市（82.5）、常州市（81.5）、南通市（81.5）、临沂市（81）、绍兴市（80.5）、扬州市（80.5）、厦门市（80）；

 

　　80-70分的有24个，70-60分的有50个，60-50分的有71个，50分以下的149个。为直观形象、易于传播，本届“城市公益慈善指数”编制办公室延续2011年的七星级制度对各城市进行综合评估。其中获得七星级的城市有27个，六星级城市33个，五星级城市41个。

 

　　在典礼现场，由吴忠慈善形象大使于文华、三峡书画院院长周森首先揭晓了“慈善文化”指数；民政部政策研究室主任王爱平、民政部慈善处处长孟志强揭晓了“政府支持”指数；中国少年儿童慈善基金会副秘书长王林、新加坡金鹰集团国际集团陈江和基金会总经理周卫东揭晓了“慈善组织”指数；中国妇女发展基金会秘书长秦国英、慈善家陈逢干揭晓了“社会捐赠”指数；中国社会福利基金会秘书长缪力、益海嘉里集团人事行政总监张建新揭晓了“志愿服务”指数；中华思源工程扶贫基金会副秘书长陶鸣、中国阳光投资集团有限公司董事长刘艳霞揭晓了“慈善项目”指数；中民慈善捐助信息中心主任彭建梅、副主任刘佑平揭晓了总指数。三十多位慈善城市代表发布了感言。

 

　　随后典礼现场还举行了星级慈善城市授牌仪式。民政部副部长窦玉沛、民政部社会福利和慈善事业促进司司长陆颖、副司长徐建中、民政部办公厅主任王来柱、宁夏自治区副主席刘慧、侨联副主席&中国华侨公益基金会理事长乔卫为北京、上海、深圳、无锡、南京、苏州、长沙、大连、福州、宁波等三十三个星级城市颁发了“中国公益慈善星级城市”牌匾。

 

　　在典礼的最后，全国城市公益慈善与社会管理创新平台暨吴忠公益慈善与社会管理创新平台也正式启动了。民政部副部长窦玉沛、民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中、吴忠市人民政府市长吴玉才、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅、友成公益基金会理事长王平等领导嘉宾共同为城市公益慈善与社会创新平台揭牌。

 

　　据了解，“中国城市公益慈善指数”是通过一套科学指标体系对城市慈善事业发展水平进行综合监测与科学评价而得到的数值结论，可以形象的称之为“爱心GDP”。该指数体系是在民政部的指导下，由中民慈善捐助信息中心，会同清华大学、香港中文大学的专家，本着“以数据说话，从实际出发”的原则历四年时间研究完成。该指标体系在以慈善理论为基础、充分考虑国情特色的基础上，按照规模、结构、贡献、可持续性这四个维度，从社会捐赠、慈善组织、慈善项目、志愿服务、政府支持、慈善文化6个方面对城市公益慈善事业进行综合考量。

 

　　本届“中国城市公益慈善指数”的发布，标志着中国公益慈善事业正式迈入了一个新的历史发展阶段。今天在第二届中国城市公益慈善指数发布典礼上启动的城市公益慈善与社会创新平台，则更是为城市依托该指数推进慈善工作提供了新的支点，已然为中国公益慈善事业的进一步发展注入了无可替代的助推力，点燃了公益慈善事业持续前行的灯塔。

 

附录1：

附录2：