环保部近日对外发布了《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》(以下简称《规划》)。
　　“这是环保部第一次发布环境与健康主题的专项五年规划，这也从侧面反映出由环境事故引发的健康问题已成为一个重大的公共问题。”一位环保政策专家对本报分析。

　　环保部科技标准司环境健康管理处的一个官员对记者解释，“《规划》的出台，是环保部门落实2007年18部委联合制定的《国家环境与健康行动计划(2007－2015)》(以下简称《计划》)的体现，环保部也是最早提出自己的落实规划方案的部门。”

　　根据《规划》，环保部一共设计了环境与健康问题调查、环境与健康综合监测试点示范等十大工程，共计投资25.32亿元。
　　《规划》指出，“十一五”期间发生的232起较大(III级以上)环境事件中，56起为环境污染导致健康损害事件；37起环境事件发展为群体性事件，涉及环境与健康问题的就有19起；陕西省凤翔县、河南省济源市和湖南省武冈市等31起重特大重金属污染事件。
　　根据世界银行的研究，中国有近10亿人生活在总悬浮颗粒物超过世界卫生组织标准的环境中，有3亿多农村人口存在饮水不安全的问题，上海的黄浦江、天津引自滦河的水以及松花江吉林江段水中，均检出大量有机物。
　　环保部表示，未来将加强环保系统内部的协调配合，将环境与健康调查与《重金属污染综合防治“十二五”规划》、农村环境污染综合整治等工作相结合，将环境与健康管理渗透到环境保护的核心管理政策手段中，并督促省级环保部门逐步建立和完善环境与健康的专门管理机构，市、县级环保部门也要逐步配备专人负责环境与健康工作。
　　为了实现预定目标，《规划》设计了十大重点项目，共计投资约25.32亿元，其中环境与健康问题调查18.5亿元、环境与健康综合监测试点示范2.1亿、环境与健康数据库及信息管理系统建设1亿、环境与健康调查技术支持体系建设9200万、环境与健康风险评估技术支持体系建设6000万、环境与健康风险应对技术体系3000万、环境与健康法律法规体系建设3000万、环境与健康重点实验室建设4000万、环境与健康基础能力建设7000万、环境与健康宣传教育计划5000万。
　　在诸多高危污染物中，高危化学物质对人体危害最大。中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅对本报呼吁，应尽快制定高危化学物质的管理法律法规，以规划企业对高危化学物质的使用和排放行为，减少环境事故的发生。